РАЗВИТИЕ КРЕДИТНОЙ КООПЕРАЦИИ В РОССИИ

Кредитная кооперация в России ведет свой отсчет с 22 октября 1865 года. В этот день был принят устав первого в России ссудо-сберегающего товарищества в селе Рождественском Костромской губернии.

К концу 80-х годов XIX в. кооперативы были созданы уже в 259 из 500 уездов европейской России и насчитывали около 270 тыс. членов. Причем инициатором выступало само Российское правительство, видевшее в этих кредитных товариществах важное средство поддержания крестьянских хозяйств, исходя при этом из социально-политических соображений - отвлечь деревню от участия в революционном движении.

К этому времени ссуды Государственного банка под векселя правлений кредитных товариществ достигли более 2 млн руб.

Кредитная кооперация делала то, чего не мог сделать банковский капитал — позволяла мелкому и среднему производителю широко пользоваться кредитом для развития хозяйства. Кредитные кооперативы выполняли еще одну важную функцию — просветительскую: они вели работу среди крестьян, организовывали курсы по подготовке специалистов и обучению детей.

Рост и укрепление первичных кредитных товариществ, расширение их самостоятельности привели к объединению в союзы, которые осуществляли организационное, консультационное и финансовое обслуживание кооперативов и методическое руководство ими.

Объединение кредитной кооперации привело к следующему логическому шагу - корганизации единого финансового кооперативного кредитного центра. Им стал созданный в 1912 г. Московский Народный банк. В 1917 г. его акционерами состояли свыше 300 кооперативных союзов, включавших 12000 первичных товариществ и 5000 первичных кооперативов.

К началу 1917 г. было 16000 кооперативов, число их членов превысило 10 млн человек, общий баланс системы кредитной кооперации достиг почти 1 млрд золотых руб., что составляло около 20% от суммы вкладов в сберегательные кассы.

После революции 1917 г. кредитная кооперация оказалась в чрезвычайно сложной ситуации, поскольку она представляла собой один из элементов кредитно-финансового механизма капиталистического государства. В рамках политики превращения капиталистических финансовых институтов в единый государственный банковский аппарат перспектива упразднения кредитной кооперации стала делом времени.

В конце 20-х годов государство полностью отказалось от рыночных отношений и к 1933 г. окончательно перешло к административно-командным методам воздействия на экономику. Кредитные сельскохозяйственные кооперативы прекратили свое существование.

Кредитная кооперация в современной России стала возрождаться в конце прошлого века. Сегодня в России интенсивно идет процесс формирования системы сельской кредитной кооперации.. За сравнительно небольшой период она в своем развитии прошла несколько этапов:

  1. Формирование сельских кредитных кооперативов и их союзов, обобщение опыта их работы.
  2. Поиск оптимальных моделей развития кредитной кооперации.
  3. Формирование правового поля деятельности кредитных кооперативов, которое должно обеспечить их дальнейшее развитие.

В отличие от банковских учреждений создаваемые кредитные кооперативы являются некоммерческими организациями. Основной целью их деятельности является не получение прибыли, а оказание финансово-кредитных услуг своим членам в развитии их хозяйственной деятельности и повышении благосостояния. Вместе с тем в своей работе кооперативы используют современные знания в области банковского дела, имеют соответствующую банковскую организационную структуру, технику и технологии.

Источниками формирования имущества кредитного кооператива являются как собственные, так и заемные средства. Собственные средства кооператива формируются за счет паевых взносов его членов (паевой капитал), доходов от собственной деятельности, вступительных и дополнительных взносов и других поступлений.

Особое значение кредитная кооперация имеет для финансирования удаленной от крупных финансовых рынков сельской экономики, прежде всего сельского хозяйства — отрасли, где сильны позиции мелкого производителя и хозяйственная деятельность сопряжена с высокими рисками и сезонными колебаниями- факторами, обусловливающими непривлекательность аграрной сферы для крупных коммерческих банков.

Основная цель сельской кредитной кооперации как особой формы кредитно-финансовой организации состоит в обеспечении доступа к кредитным ресурсам и другим финансовым услугам субъектам малого и среднего предпринимательства в аграрном секторе экономики, а также другим категориям сельских заемщиков.

Целевыми группами для сельских кредитных кооперативов являются:

  • крестьянские (фермерские) хозяйства;
  • индивидуальные предприниматели, занятые несельскохозяйственным бизнесом;
  • малые и средние предприятия различных отраслей сельской экономики;
  • личные подсобные хозяйства, ведущие товарное производство, и другие категории хозяйств населения.

В настоящее время кредитные кооперативы работают на основании Федерального закона "О Кредитной кооперации"

 

Прочитано 1265 раз